甲醇70万吨聚烯烃项目厂外供水净化工程监理规划
甲醇70万吨聚烯烃项目厂外供水净化工程监理规划
（第1版）
编 制:
审 核:
审 批:
陕西诚信建设监理有限责任公司
二零一一年十二月
目 录
1．工程项目概况
2．监理工作范围
3.监理工作内容
4.监理工作目标
5.监理工作依据
6.项目监理组织机构的组织形式
7.项目监理组织机构的人员配备计划
8．项目监理机构的人员岗位职责
9．监理工作程序
10． 监理工作的方法及措施
11、监理工作制度
12、监理设施
一、工程项目概况
1、项目特征
1.1项目名称：蒲化180万吨甲醇70万吨聚烯烃项目
1.2项目建设地点：蒲城渭北煤化工业园区
1.3建设单位：蒲城清洁能源化工有限责任公司
1．4 监理单位： 陕西诚信建设监理有限责任公司
1．5 施工总承包单位; 甘肃金桥给排水设计与工程有限公司
2、项目特点
该项目由两大区域组成。一是位于蒲城县平路庙伏龙村河滩的场外供水净化工程；二是位于伏龙村附近的三水工程（污水处理、回用水、脱盐水工程）。
二、监理工作范围
自2011年9月30日至开始，至工程保修期结束为止。本项目基础设计中公用工程水系统所有水系统施工阶段、交工验收阶段和保修阶段。
三、监理工作内容:
实行“四控两管一协调”（质量、进度、投资、HSE控制，合同、信息管理，项目内有关组织协调）及工程保修阶段的监理工作。安全管理按《建设工程安全管理条例》及国家现行相关规定执行。
四、监理工作的目标
为贯彻公司质量方针，按照公司制定的年度监理服务质量工作目标，确定本工程的监理服务工作业主满意率为95%；业主投诉率为零；合同履约率为100%。
质量控制目标；严格按照验收标准逐项验收。
进度控制目标：按上报的进度计划监督实施。
投资控制目标：控制工程数量不超出施工单位标书所报的中标价格（施工合同规定的调整除外）。
HSE控制目标：避免人员伤亡及重大安全事故的发生。
信息管理目标：信息管理与工程同步。
组织协调目标：以合同为依据，协调好建设单位与总承包关系。
五、监理工作依据
1、规定、条例、办法；
1）国家有关工程建设的法律、法规：
2）中华人民共和国建筑法；
3）中华人民共和国合同法；
4）中华人民共和国招标投标法；
5）《工程建设监理规定》建监[1995]737号；
6）《建设工程质量管理条例》国务院令第279号；
7）《建设工程施工许可管理办法》建设部令第71号；
8）《房屋建筑工程和市政基础设施工程实行见证取样和送样的规定》建发[2000]211号
9）《房屋建筑工程和市政基础设施工程验收备案管理暂行办法》建设部令第78号；
10）《建设工程安全管理条例》国务院令第393号；
11）《实施工程建设强制性标准监督规定》建设部令第81号；
2、现行国家有关工程建设标准、规范、规程：
1）建设工程监理规范（GB50319-2000）；
2）建筑工程施工质量验收统一标准（GB50300-2001）；
3）建筑工程文件归档整理规范（GB/T50328-2001）；
4）混凝土结构工程施工质量验收规范（GB50204-2002）
5）建筑装饰装修工程施工质量验收规范（GB50210-2001）；
6）建筑工程项目管理规范（GB/T50326-2002）；
7）施工现场临时用电安全技术规范；
8）建筑施工高处作业安全技术规范；
9）建筑施工安全检查评分标准（JGJ59-99
10）工业金属管道工程施工及验收规范（GB50235-97）；
11）现场设备、工业管道焊接工程施工及验收规范（GB50236-98）；
3、工程建设合同文件：
1）本工程《建设工程委托监理合同》。
2）本工程《建设工程施工合同》，工程的招标、投标书。
3）工程设计文件。
4）陕西省建设行政主管部门有关工程建设的文件、规定等。
5）业主提供的《专业统一规定》
六、项目监理机构的组织形式
按专业内容分解的直线式建立组织形式。如下图：
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总监理工程师 |
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土建监理组 |
|
安装监理组 |
|
管道监理 |
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电气监理 |
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仪表监理 |
|
设备监理 |
|
HSE监理组 |
|
工程资料组 |
七、项目监理机构的人员配备计划
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序号 |
姓名 |
专业 |
担任职务 |
注册证号 |
备注 |
|
1 |
雷创元 |
房屋建筑工程 化工石油工程 |
总监理工程师 |
61001512 |
|
|
2 |
车绪发 |
房屋建筑工程 化工石油工程 |
土建监理工程师 |
61002768 |
|
|
3 |
雷庚子 |
工民建 |
土建监理工程师 |
化建监工字 200902218号 |
|
|
4 |
杨鹏 |
建筑工程管理 |
土建监理工程师 |
化建监工字 200902800号 |
|
|
5 |
姜学 |
设备与安装 |
设备安装监理工程师 |
化建监工字 200902881号 |
|
|
6 |
张军平 |
机电 |
电气监理工程师 |
化建监工字 200902578号 |
|
|
7 |
雷涛 |
自动仪表化 |
仪表监理工程师 |
化建监工字 200902275号 |
|
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8 |
朱瑾 |
建筑工程管理 |
HSE监理工程师 |
122612205 |
|
|
9 |
高飞 |
建筑工程管理 |
HSE监理工程师 |
112603364 |
|
|
10 |
杨行行 |
水利工程 |
资料员 |
Zlx09120018 |
|
|
11 |
刘小琛 |
给排水 |
资料员 |
Zlx2110248 |
|
|
备注：本项目人员根据现场实际进场需要进行合理派遣、调配。 |
|||||
八、 各级监理人员岗位职责
总监理工程师岗位职责
(1)全权负责项目建设工程各方面的工作。
(2)负责签审建设工程中各专项方案的审批和工程签证。
(3)负责主持编制《监理规划》，报监理单位总工程师批准。
(4)按照批准后的《监理规划》要求，对工程项目监理的全过程进行策划，审批专业监理工程师编制的各项《监理实施细则》。
(5)根据《监理实施细则》实施项目的各项监理活动，审定承包单位提交的开工报告、施工组织设计、技术方案、进度计划；审查分包单位的资质，并提出审查意见。
(6)检查和监督监理人员的工作，组织编写并签发监理月报、监理工作阶段报告、专题报告和项目监理工作总结，根据工程项目的进展情况可进行人员调整。
(7)主持监理工作会议，调解建设单位与承包单位的合同争议、处理索赔、审批工程延期；审查和处理工程变更；签发项目监理部的文件和指令。
(8)负责工程项目的投资控制与管理户审核签署承包单位的申请、支付证书、工程决算和竣工结算。
(9)审查承包单位的竣工申请，组织监理人员对待验收的工程项目进行质量检查，参与工程项目的竣工验收。
(10)主持或参与工程质量事故的调查，并通知有关职能部门和人员制定纠正、预防措施。
(11)负责与组织工程项目的安全检查控制，文明施工及环境保护管理
(12)主持整理工程项目的监理资料。
专业监理工程师岗位职责
(1)负责项目各分项土建施工及施工现场安全检查。
(2)负责监理工程建设的材料及见证取样。
(3)根据工程实际特点，负责专业监理的具体实施。
(4)负责组织各隐蔽部位的检验，分项工程的验收。
(5)负责审查施工过程中的质量检验文件以及见证取样文件。
(6)协助核查施工承包单位管理人员的资质，监督检查施工单位质检员、试验员的自检情况。
(7)协调好建设方、施工方的具体工作，协助审查承包单位提出的各施工专项方案及材料，试验送检情况，并核实各专项方案的实施。
(8)每周例会前，向总监汇报工程进度、材料见证送检的实施情况。
(9)按照工程实际进展情况，写出监理日志，参与每月监理月报的编制，承担建设工程安全生产的监理工作责任。
(10)发挥团队精神、相互配合沟通，在日常巡视、旁站检查中，发现安全质量问题，应及时提出整改意见，并监督落实，同时向总监汇报。
专业监理工程师及资料员岗位职责
(1)负责本项目施工中主要工序验收，全面负责项目的土建施工及各方来函资料整理收发。
(2)负责监理项目工程建设的材料及见证取样。
(3)根据项目的实际特点，负责专业监理的具体实施。
(4)负责组织项目各隐蔽部位的检验，分项工程的验收。
(5)负责审查项目施工过程中的质量检验文件以及见证取样文件。
(6)协助核查施工承包单位管理人员的资质，监督检查施工单位质检员、试验员的自检情况。
(7)协调好建设方、施工方的具体工作，协助审查承包单位提出的各施工专项方案及材料，试验送检情况，并核实各专项方案的实施。
(8)每周例会前，向总监汇报工程进展、材料见证送检的实施情况。
(9)按照工程实际进展情况，写出监理日志，参与每月监理月报的编制，承担建设工程安全生产的监理工作责任。
(10)发挥团队精神、相互配合沟通，在日常巡视、旁站检查中，发现安全质量问题，应及时提出整改意见，并监督落实，同时向总监汇报
九、监理工作程序；
见附表
工程质量控制流程图
附表一
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参与图纸会审 |
|
参加设计交底 |
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审批施工组织设计 签认申报表 |
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审定分包单位 签认分包单位资质 |
审查施工单位技术、质量管理体系及施工人员素质
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检查工程技术资料 |
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定期、不定期检查施工技术资料 |
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检验进场原材料 |
|
质量 |
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签认 |
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签认隐蔽工程报验申请表或不合格通知 |
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签认工程材料构配件／设备申报表 |
|
检查隐蔽工程质量 |
材料预检 参加隐蔽工程验收 签认分部分项工程质量 签认样板间质量
随时检查各部分项工程 检查验收标准样板
间及重要分项样板
签认 签认
监理工程师签认必要文件后承包商方可进行下道工序施工
|
工程进度控制流程图
|
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附表二 |
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总监理工程师下达开工令 |
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监理审批 |
|
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|
监督计划实施 |
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不合适 |
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合适 |
监理审批延期
|
承包单位提出延期 |
|
检查执行情况 |
|
正常 |
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监理督促施工单位采取赶工措施 |
|
工程竣工验收 |
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有拖期 |
|
否 |
|
是 |
|
影响总工期 |
|
施工单位责任？ |
|
是 |
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监理审核 |
|
不同意 |
|
同意 |
|
监督工程维修 |
|
合同保修期结束 |
|
施工单位调整进度计划 |
|
同意 |
颁发移交证书
|
施工单位填写“已完成工程量月报表”及“工程价款结账单 |
|
报监理工程师认可 |
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审核申报项目工程质量 |
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审核申报项目价格 |
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工程投资控制工作流程图
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附表三
审核申报项目质量
施工单位填写付款证书
项目总监审核签署付款证书
业主审核签署付款证书
附表四 监理实施工作程序
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编制监理实施细则、管理实施办法 |
|
1.施工组织设计审批 2.分包单位资质审查 3.审批工程开工报告 4.工程材料、构配件及设备审查检验 5.单位工程开工审批 6.分项、分部工程质量控制 7.工程进度控制 8.工程投资控制 9.合同管理 10.编制监理月报 11.定期参加工地会议及进行技术会审 12.单位工程的验收 |
|
参加图纸交底会及监理 交底会配合建设单位 召开第一次工地会议 |
|
实施工程管理、监理 |
|
积累施工资料 并及时整理归档 |
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组织工程予验收 |
|
协助建设单位进行竣工验收收 |
|
实施阶段监理工作总结 |
附表五； 重要材质检验监理工作程序
|
施工单位在使用材料 前提出材质试验报告 |
申
报
|
有关专业监理工程师 审 查 报 告 |
|
监理工程师发现疑问 则施工单位重新化验 |
可
|
专业监理工程师 再 次 审 查 |
|
批准施工单位用材 |
可
|
不批准施工单位用材 并指令此不合格及材料运 出 现 场 |
附表六； 隐蔽工程验收工作程序
|
经施工单位自检合格并有 质检人员签字的隐检纪录 |
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甲方、监理发现不符合 要求时退回施工施工单位 返工改正后重新隐检 |
|
有关甲方、监理审查隐检纪 录并进行现场随机抽查核验 |
再次申报
|
甲方、监理再次检验 |
|
批准隐检，甲方、监理 在隐检记录上签字认可 |
可
|
施工单位取得隐检认 可后进行下道工序施工 |
附表七； 工序交接检验及监理工作程序
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工序施工完毕 |
|
施工施工单位自检、 专职检验人员初检 |
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返 修 |
不合格
|
通知甲方负责或其代表、现场监理工程师
|
合格
|
试验室检验 |
|
会同现场检查 |
|
甲方负责人、监理工程师审核 签署质检合格意见 |
不合格
|
洽 商 实 施 |
合格
附表八； 地基与基础处理监理工作程序
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复查轴线及标高
监理工程师 |
|
返 工 |
复查结果
|
地基处理施工 |
|
整改 |
|
?口头通知 ?发备忘录 ?发监理通知 |
|
填报地基处理质量验收签证
施工承包商 |
|
施工施工单位根据设计和规范要求自检合格并报有关资料 |
|
现场检查
监理工程师 |
|
现场抽样检查
专业监理工程师 |
|
返 工 |
检查结果
合格
|
监理工程师签字 |
|
?口头通知 ?发备忘录 ?发监理通知 |
|
整改 |
|
施工单位根据设计和规范要求自检合格并报有关资料 |
|
基础处理施工 |
|
填报基础分项工程质量验收签证
施工承包商 |
|
现场检查
监理工程师 |
|
现场抽样检查
专业监理工程师 |
不合格
|
返 工 |
|
监理工程师签字 |
合格
附表九； 施工质量控制监理工作程序
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开工准备 |
|
施工单位提交《开工申请报告》 |
|
监理工程师审查开工申请 |
进
行 批 准
下
|
施 工 |
|
工序完工施工施工单位自检 |
道
|
施工单位填报《质量验收通知单》 |
工
|
监理工程师检查质量 |
序
否
是
处
|
监理工程师检查 |
|
单项工程或分部、分项工程完成 |
是
否
合
|
施工单位提交《中间交工证书》
|
格
|
验收、确认、签署 《中间交工证书》 |
附表十； 工程付款监理工作程序
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施工单位连同完成工程量 报表及形象进度提出付款申请 |
可
向
施 申报否
|
1.技经监理工程师初步检验 并征询各专业监理工程师 的意见 2.根据各专业监理工程师返 回的意见汇总工程款额 （重点为工程质量）
|
|
各专业监理工程师审查认可本专业完成的工程量及质量并提出意见 |
包
商
办 返回意见
理
工
程 款
支
|
建设单位审定 工程款 |
|
项目总监理工程师审查工程款并签署付款凭证提交建设单位 |
返回工程项目监理机构重新核定
附表十一； 工地例会或工程协调会纪要签发工作程序
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甲方工程部主任 或总监主持会议 |
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指定有关人员 拟定会议纪要文稿 |
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甲方工程部主任 或总监审查 |
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征求有关方面包括甲方领导的意见 |
有意见
修改同意
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甲方工程部行文、签章下发 |
十、监理工作方法及措施
方法：
（1） 投资目标控制方法与措施
组织措施：落实监理组织专门负责投资控制的专业监理工程师，完善职责分工及有官制度，落实投资控制责任。
技术措施：分阶段的投资控制技术措施：设计阶段推行限额设计和优化设计，招标阶段要合理确定标底及合同价，材料设备供应阶段应通过审核施工组织设计，避免不必要的赶工费。
经济措施：及时进行计划费用与实际开支费用的比较分析，保证投资计划的正常运行，制定投资控制惩罚办法，力争节约投资。
合同措施：按照合同条款支付工程款，防止过早过量地现金支付，全面履约减少索赔和正确处理索赔。
（2） 质量控制方法与措施 (参考洁净室：http://www.iwuchen.com/)
组织措施：落实监理组织中负责质量控制的专业监理人员，完善职责分工及质量监督制度，落实质量控制责任。
技术措施：设计阶段协助设计单位开展优化设计和完善设计质量保证体系，材料设备供应包括通过质量价格必选，正确选择生产供应厂家，并协助其完善质量保证体系；施工阶段，严格事前、事中和事后的质量控制措施。
经济与合同措施：严格实施过程中的质量检查制度和中间验收签证制度，不符合合同规定质量要求的拒付工程款等。
质量信息管理：及时收集有关工程建设的质量资料，进行动态分析，纠正偏差，以实现工程项目建设质量总目标。
（3） 进度控制方法与措施
技术措施：建立多级网络计划和施工作业体系，增加平行作业的工作面；力争多采用机械化施工；利用新技术、新工艺，缩短工艺过程间的技术间歇时间等。
组织措施：落实进度控制责任制，建立进度控制协调制度。
经济措施：对工期提前者实行奖励，对应急工程实行较高的计件价；确保资金及时到位等。
合同措施:按合同要求及时协调有关各方进度，确保项目进度。
（4） 合同管理方法与措施
设计合同目录一览表。
制作合同管理流程图。
合同管理具体措施。如制定合同管理制度，加强合同保管；加强合同执行情况的分析和跟踪管理；协助业主处理有关的索赔事宜及合同纠纷事宜。
（5） 信息管理方法与措施
制定信息流程图和信息流通系统。
统一信息管理格式，各层次设立信息管理人员，及时收集信息资料，供各级领导决策之用。
十一、监理工作制度
1、监理工作制度；
以下工作制度因本工程是建设单位为主导，监理单位按照建设单位委托内容共同遵循的一般性工作制度，若该制定与建设单位制定的工作制度有冲突以建设单位的制度为主，或协商确定。
1．1、施工图纸技术交底及会审制度；
建设单位在收到施工设计文件、图纸后，在工程开工前组织设计交底，会同施工、监理单位对设计图纸进行会审，设计单位向建设单位、施工单位、监理单位进行施工设计图纸的全面技术交底（设计意图、施工要求、质量标准），并根据讨论决定的事项要求施工单位做出书面纪要，由建设单位组织设计、施工、监理单位及建设单位会签。
1．2、施工组织设计审批制度；
协助建设单位对施工单位上报施工组织设计（或施工方案）进行认真审查，并且要督促具体落实，主要检查施工单位质量保证体系是否健全，对关键工序或关键设备的施工及安装技术措施的落实情况，是否责任落实到人，检查施工单位安全管理和安全生产的措施和制度是否健全，能否保证工程施工过程中的人员、材料和工程本身的安全。对于多点同时进场施工，要特别注意生产和生活场地的划分及相互间配合和协调等方面的计划安排。
1．3、施工技术交底制度；
施工技术交底制度是施工阶段技术准备的重要内容，是保证施工方案具体实施的主要措施。各项工程开工以前，由施工单位项目经理部/分公司的施工技术负责人，向有关职能部门和工程队、施工组进行逐一的施工技术交底：设计要求、执行的规范、标准、技术方案和措施、达到的质量标准等，使人人明白。施工技术交底要通知建设单位装置负责人员、监理工程师参加，并将施工技术交底记录报建设单位有关人员、监理工程师。未进行施工技术交底的土建工程，不得施工。
1．4、开工报告审批制度；
当单位、单项工程的主要施工准备工作已完成时,施工单位可提出《工程开工报告书》,协助建设单位现场落实后,一般工程即可审批。
1．5、材料、构件检验及复验制度；
各分项工程施工前，协助建设单位人员审阅进场材料和构件的出厂证明、材质证明、试验报告，由施工单位填写进场材料报验单，对有疑问的主要材料要求进行抽样检查时应在建设单位专项负责人监督下进行。严禁使用不合格材料。
1．6、设计变更制度；
如因设计图纸错漏或发现实地情况与设计不符时，由提议单位提出设计变更方案并填写变更设计单。在设计单位或建设单位总工办发放变更通知后，协助建设单位审核无误后由建设单位签字认可，付诸实施。
1.7、隐蔽工程检查制度；
工程隐蔽以前，施工单位应根据《工程质量检验评定标准》进行自检，并将评定资料报送建设单位专项负责人。施工单位应将需检查的隐蔽工程，在隐蔽前的隐蔽报验时限内，报建设单位专项负责人、监理工程师，我部协助建设单位、各相关职能部门完成隐蔽工程检查工作。
1.8、技术及经济签证、变更制度；
技术变更及工程联络单（含涉及费用变更部分）应及时送各专业组进行确认，由专业组提出意见，当意见双方达成一致后送技术总负责人签字确认，再报送费用科进行费用确认，并报监理单位。最后工程部签字盖章后按照文件下发程序返回各相关单位。由设计院提出修改通知单和增补图纸的事宜，首先由工程部出联络单并附设计院修改通知单或图纸作为附件，报送各专业组审核确认，待专业组审核完毕后，报送技术负责人审查确认。技术负责人在确认此方案可行性良好的情况下送费控科进行费用确认，报送监理单位进行签字确认。最后送工程部盖章签字并发放各相关单位。签证、修改原则上流程时间不应超过一周，如有未解决问题，应在本周及下周的工程例会上提出。
1.9、质量检验旁站监理制度；
旁站监理是监理工作的重要手段；
1）根据工程监理的内容和范围事先制定旁站监理工作计划；隐蔽工程，下道工序施工完成后难以检查的重点部位必须旁站监理，对关键工序，应根据需要 安排，对重要工程应根据实际情况适当安排，避免发生较大的返工或整修。
2）旁站监理工作的内容：
a.施工过程是否按照批准的设计文件、施工组织设计及国家或行业颁布的技术标准、规范、规程施工。
b.使用的工程材料、构件及设备是否合格。
c.施工单位有关现场管理人、质量监督人员是否到岗。
d.施工操作人员的技术水平、操作条件是否满足工艺要求；特殊操作人员是否持证上岗。
e.施工环境、过程是否存在质量和安全隐患或存在对工程的不利影响。
3）旁站监理的程序：施工单位应在施工开始12小时前通知项目监理部；监理部按照约定的时间安排监理人员到达施工现场；旁站监理人员首先检查施工条件是否满足，具备条件时准予施工。
4）旁站监理过程中，监理人员发现施工质量和安全隐患时，应按规定及时上报，并及时制止和监督施工单位纠正处理；当发现出现严重施工质量和安全隐患时，有权口头发布局部工程暂停指令，并即时向总监理工程师代表和建设单位工程部负责人报告，于24小时内由总监理工程师代表补签工程暂停指令。
5）旁站监理人员应在监理日志中准确地记录旁站监理内容：旁站监理的部位、工序、时间、地点、主要施工内容、发现或存在的问题及时处理过程。
1.10、工程质量监理制度；
监理工程师对监理工作内容中的施工质量有监督管理责任。监理工程师在检查工作中发现的工程质量缺陷，应及时记入监理日志，指明质量缺陷部位、存在问题及整改意见，限期纠正复验。对较严重的质量问题或已形成隐患的问题，应由监理工程师正式填写“不合格工程项目通知”通知施工单位，同时抄报总监理工程师代表。施工单位应按要求及时整改，整改到位后通知监理工程师复验签认。如所发现工程质量问题已构成工程事故时，应按规定程序办理。
1）如工程质量检查结果不合格或检查证所填内容与实际不符，监理工程师有权不予签证，并将意见记入监理日志内，待改正并重验合格后才能签证，方可继续下道工序施工。
2）特殊设计的、或者与原设计图变更较大的隐蔽工程，在通知施工单位的同时，还应通知设计单位代表或建设单位总工参加，与监理工程师共同检查签证。
3）隐蔽工程检查合格后，经长期停工，在复工前应重新组织检查签证，以防意外。
1.11、监理质量检验制度；
监理工程师对监理工作内容中的施工单位的施工质量有监督管理的权力与责任。
1）监理工程师在检查工程中发现一般的质量问题，应随时通知施工单位及时改正并作好记录。检验不合格时可发出“不合格工程项目通知”限期改正。
2）如施工单位不及时改正，情节较严重的，监理工程师可在报请总监理工程师代表批准后，发出《工程停工指令》指令分部分项或主项工程、单项工程暂停施工。待施工单位整改后，报监理单位进行复验，经检验合格后由施工单位申请，监理单位方可发出《复工指令》；
3）分部分项工程、主项工程、单项工程或单个装置、单位工程、全部工程完工后，经施工单位自检合格，可填写各种工程报验单。协助建设单位现场查验合格后，由建设单位签发《分项、分部工程检验认可书》或《竣工证书》；
4）建设单位、监理单位需要施工单位执行的与工程有关的其它事项。一般情况下，均应采用书面通知的方式。特殊或紧急情况下可以采用口头通知，施工单位也应无条件执行。。
1.12、工程质量事故处理制度；
1）凡在建设过程中，由于施工原因，造成工程质量不符合规范或设计要求或超出规定的偏差范围，需做返工处理的统称工程质量事故；
2）工程质量事故发生后，施工单位必须以书面形式逐级上报。对重大的质量事故和工伤事故，建设单位、监理单位应立即上报有关政府部门。
3）凡对工程质量事故隐瞒不报，或拖延处理，或处理不当，或处理结果末经建设单位、监理单位同意的，对事故部分及受事故影响的部分工程应视为不合格，不予验工计价，待合格后，再补办验工计价。
4）施工单位应及时上报“质量问题报告单”，并应抄报建设单位和监理单位各一份。对于一般工程质量事故，应由施工单位研究处理方案并填写书面事故报告报建设单位、监理单位各一份。对重要质量事故，由施工单位填写书面事故报告一式两份，由建设单位会同监理单位组织有关单位研究处理。对重大质量事故，由施工单位填写书面事故报告一式三份，报送建设单位及其负责人、监理单位。由监理单位协助建设单位组织有关单位研究处理方案，报建设单位负责人批准后，施工单位方能进行事故处理。待事故处理后，经建设单位、监理单位复查，确认无误后，施工单位方可继续施工。
1.13、监理报告制度；
逐月编写《监理月报》对本月所发生的工程进度及所存在的具体内容，进行全面的报告总结，并于工程竣工后协助建设单位编制工程项目总结。
1.14、 监理日志和会议制度；
1）监理工程师应逐日将所从事的监理工作写入监理日志，特别是涉及建设，设计单位，施工单位重要工作情况，以及需要返工、改正的事项，应详细作出记录。
2）建设单位、监理单位、各施工单位代表应每周召开工地例会。检查本周工程建设的各项工作，沟通情况，商讨难点问题并布置下周工程建设的各项工作计划。以使工程的各项工作在连续、有序的良好环境中顺利进行。
1.15监理资料管理
1、合同文件
1) 委托监理合同（包括监理招投标文件）
2) 建设工程施工合同（包括施工招投标文件）
3) 工程分包合同，各类建设单位与第三方签订的涉及监理业务的合同
4) 有关合同变更的协议文件
5) 工程暂停及复工文件
6) 费用索赔处理的文件
7) 工程延期及工程延误处理文件
8) 合同争议调解的文件
2、勘察、设计文件
1) 可行性研究报告
2) 设计任务书、扩大初步设计
3) 工程测绘资料、地形图
4) 工程地质、水文地质勘察报告
5) 测量基础资料
6) 施工图及说明文件
7) 图纸会审有关记录
8) 设计交底有关记录会议纪要
9) 工程变更文件
3、监理工作指导文件
1) 工程项目监理大纲
2) 工程项目监理规划
3) 监理实施细则
4) 工程监理机构编制的工程进度控制计划、质量控制计划、造价控制计划等其他有关资料
4、施工工作指导文件
1) 施工组织设计（总体或分阶段）
2) 分部工程施工方案
3) 季节性施工方案
4) 其他专项（分项工程）施工方案
5、 资质资料
1) 总包单位资质资料及人员上岗证
2) 分包单位资质及人员上岗证
3) 材料、构配件、设备供应单位资质资料
4) 工程试验室（包括有见证取样送检试验室）及检测单位资质资
6、工程进度文件
1) 工程开工报审文件
2) 工程进度计划报审文件
3) 工程竣工报审文件
4) 其他有关工程进度控制的文件
7、工程质量文件
1) 建筑材料、构配件、设备报审文件
2) 施工测量放线报审文件
3) 施工试验报审文件
4) 有见证取样送检试验报审文件
5) 分别工程质量报审文件
6) 分部/单位工程质量报审文件
7) 工程质量问题处理记录及质量事故处理报告
8) 其他有关工程质量控制的文件
8、工程造价审批文件
1) 工程施工概算报验资料
2) 工程量中报及审批资料
3) 工程预付款报批文件
4) 工程报批文件
5) 工程变更费用报批文件
6) 工程竣工结算报批文件
7) 其他有关工程造价控制的资料
9、会议纪要
1) 第一次工地会议纪要及监理交底会议纪要
2) 监理例会会议纪要
3) 专题工地会议纪要
4) 其他会议纪要文件
10、监理报告
1) 监理周报
2) 监理月报
3) 专题报告
11、监理工作函件
1) 监理工程师通知单、监理工程师通知回复单
2) 监理工作联系单
12、工程验收文件
1) 设备安装专项验收记录
2) 工程竣工预验收报验表
3) 消防工程验收记录
4) 其他有关工程的验收记录
5) 单位工程验收记录
6) 工程质量评估报告
7) 工程竣工验收备案表及竣工移交证书
13、 监理日记
1) 项目监理日志
2) 监理人员监理日记
14、 监理工作总结
1) 阶段工作小节
2) 监理工作总结
15、监理工作记录文件
1) 监理巡视记录
2) 旁站检查记录
3) 监理抽查记录
4) 监理测量资料
16、工程管理往来函件
1) 建设单位函件
2) 施工单位函件
3) 设计单位函件
17、监理内部文件
1) 技术性文件
2) 法规性文件
3) 管理性文件
十二、监理措施
1、审查施工单位的编制施工组织设计，施工组织设计中应当包括文明施工的内容，经业主单位和监理单位审核同意后执行。
文明施工组织设计应当包括下列内容：
（1）施工总平面布置图，包括临时设施、现场交通、现场作业、施工设备的布置、半成品和原材料的堆放等；
（2）现场围挡的设计；
（3）临时建（构）筑物、硬地化、道路等设施的设计；
（4）毗邻建（构）筑物、公用设施、消防设施和地下管线等的保护；
（5）现场粉尘、噪音、振动控制的措施；
（6）现场废气、废水、固体废物处理排放的设计；
（7）现场卫生及安全保卫措施；
（8）现场文明施工管理组织机构及责任人；
（9）其他文明施工内容。
2、检查施工单位和项目经理监督和检查文明施工的目标、制度以及工程各阶段文明施工的计划和措施的执行情况。
3、监督施工单位做好建设工程施工现场的安全保卫工作，落实防盗、防火措施，对各类违法行为和犯罪行为应当及时制止，并报告公安机关。
4、检查施工总承包单位各参建施工队伍的管理。施工现场的管理人员和作业人员应当在胸前佩戴个人身份标卡。标卡由总承包单位统一制作，标卡应有个人照片、姓名、工种或职务、所属单位等内容。
5、要求施工现场实行封闭式施工。施工现场周边除设置必要的人员、车辆进出口通道外，施工单位还应当在工程开工前设置连续封闭的围挡。工地周围的围挡不低于1.8米。
6、要求围挡设置采用围板，要求坚固、稳定、整洁、美观。
7、检查施工使用的外脚手架，要求脚手架必须采用双排钢管搭投，并严格按照国家有关脚手架安全技术规范制定搭设方案。高度超过规范规定的还必须进行专门设计计算，并经施工单位安全管理机构审批。外脚手架的立杆、横杆、剪刀撑和扣件等必须使用钢制材料，立杆纵距和横距必须按照规范要求确定，立杆纵距最大不得超过2米，每根立杆底部必须设置底座或垫板。
8、检查施工使用的封闭围网，要求统一采用阻燃的密目式安全网，要求每100平方厘米的安全网不小于2000目。安全网应当挂于脚手架外排钢管内侧，要求平整、绷紧、密拼连接、整齐美观，不得漏挂、松脱。
9、 要求施工现场推行硬地化。施工现场的临时设施的室内地面、材料堆放场、加工场、仓库地面等应当浇捣厚度不小于10厘米、强度不小于C10的混凝土硬底。工地大门内外机动车通道的宽度不小于3.5米，其外侧设置排水沟、浆槽。其它地面可铺石粉、炉渣或砾石。。
10、要求施工现场的材料、构件和工具应当严格按照施工总平面布置图分类堆放。材料堆放要求整齐，散料要设栏，块料要叠放，叠放高度不宜超过1.6米。料堆应当设置标有材料名称、品种和规格等内容的标牌。
11、检查施工现场设置的连续、通畅的排水设施，场地内不得大面积积水。泥浆、污水、废水必须经硬底硬壁沉淀池沉淀及其他必要的处理，未经处理禁止排入下水道。
12、检查施工现场设立垃圾池，集中堆放施工和生活垃圾并及时清运。
13、对运输安装材料、垃圾和渣土的车辆，要求采取封闭、覆盖等有效措施，防止建筑材料、垃圾和渣土飞扬、洒落、流溢，保证行驶途中不污染道路和环境。
14、要求施工现场办公室应当与施工作业区明显分开。办公室内应当在醒目处悬挂质量管理、安全生产、文明施工制度和组织机构图、施工总平面布置图。
15、严禁在在建工程内住人。现场办公区明显分隔，并做好防潮、保暖、防暑和防蚊虫叮咬措施，并落实治安、防火、卫生管理责任人。
16、工程竣工后，监督施工单位在一个月内拆除工地围栏、安全防护设施和其他临时设施，做到工完、料净、场地清.
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